.
ALIANȚA PENTRU AGRICULTURĂ ȘI COOPERARE
Alianța pentru Agricultură și Cooperare promovează un set de priorități strategice menite să contribuie la dezvoltarea unui sector agricol competitiv, rezilient și sustenabil, prin consolidarea dialogului cu autoritățile naționale și europene și susținerea intereselor fermierilor și cooperativelor agricole.
Principalele direcții de acțiune sunt:
- Facilitarea accesului fermierilor și cooperativelor agricole la instrumente de finanțare, garantare și creditare pentru capital de lucru și investiții.
- Dezvoltarea unor instrumente eficiente de gestionare a riscurilor, inclusiv pentru acoperirea efectelor secetei pedologice, arșiței atmosferice și altor fenomene climatice extreme.
- Promovarea unui cadru legislativ și fiscal predictibil, care să susțină dezvoltarea și capitalizarea fermelor și cooperativelor agricole.
- Susținerea adoptării și implementării inițiativelor legislative privind:
- modificarea și completarea Legii cooperației agricole nr. 566/2004;
- modificarea Legii nr. 36/1991 privind societățile agricole;
- modificarea și completarea Legii nr. 204/2008 privind protejarea exploatațiilor agricole;
- instituirea cotizației profesionale agricole voluntare;
- modificarea Ordonanței de urgență a Guvernului nr. 195/2002 privind circulația pe drumurile publice;
- consolidarea dialogului instituțional și a reprezentativității organizațiilor profesionale din sectorul agroalimentar.
- Susținerea unei Politici Agricole Comune puternice după anul 2027, cu un buget adecvat și cu menținerea convergenței externe a plăților directe între statele membre.
- Promovarea principiului reciprocității și al concurenței loiale în comerțul cu produse agroalimentare provenite din state terțe, precum și adoptarea unor măsuri eficiente pentru protejarea producătorilor agricoli din Uniunea Europeană.
- Susținerea dezvoltării infrastructurii de irigații și promovarea unei politici europene privind apa care să răspundă nevoilor agriculturii românești.
- Sprijinirea cercetării, inovării și adoptării noilor tehnici genomice, în condițiile asigurării unui cadru legislativ european echilibrat și bazat pe dovezi științifice.
- Dezvoltarea infrastructurii de colectare, depozitare, condiționare, procesare și valorificare a producției agricole, pentru creșterea valorii adăugate obținute de fermieri.
- Promovarea digitalizării agriculturii și simplificarea procedurilor administrative pentru fermieri și cooperativele agricole.
- Consolidarea rolului cooperativelor agricole în organizarea pieței, creșterea competitivității exploatațiilor agricole și dezvoltarea lanțurilor agroalimentare integrate.
- Susținerea cercetării agricole, a inovării și a transferului de cunoștințe către fermieri, prin participarea la proiecte și parteneriate naționale și europene.
- Promovarea produselor agroalimentare românești și dezvoltarea unor instrumente eficiente pentru creșterea valorii adăugate și a competitivității acestora pe piața internă și externă.
- Consolidarea dialogului instituțional dintre organizațiile profesionale și autoritățile publice, pentru elaborarea unor politici agricole fundamentate și adaptate nevoilor sectorului agroalimentar.
- Creșterea rezilienței agriculturii românești în contextul schimbărilor climatice, al volatilității piețelor și al provocărilor economice și geopolitice, prin promovarea investițiilor, inovării și cooperării.
Pentru atingerea obiectivelor strategice ale agriculturii românești și consolidarea competitivității fermierilor și cooperativelor agricole, Alianța pentru Agricultură și Cooperare susține următoarele instrumente și măsuri:
- Dezvoltarea și modernizarea infrastructurii principale și secundare de irigații, desecare și drenaj, prin utilizarea eficientă a fondurilor europene și naționale și promovarea unor programe multianuale de investiții.
- Crearea unor programe naționale și europene dedicate dezvoltării infrastructurii agricole, cu accent pe irigații, gestionarea resurselor de apă și adaptarea agriculturii la schimbările climatice.
- Consolidarea cooperativelor agricole prin sprijinirea investițiilor în colectare, depozitare, condiționare, procesare și valorificare, pentru creșterea valorii adăugate și consolidarea poziției fermierilor în lanțul agroalimentar.
- Combaterea practicilor comerciale neloiale și asigurarea unui echilibru între actorii din lanțul agroalimentar, prin întărirea puterii de negociere a producătorilor și cooperativelor agricole.
- Promovarea unui cadru legislativ coerent privind fondul funciar, arenda, circulația terenurilor agricole și protejarea exploatațiilor agricole.
- Dezvoltarea unor instrumente financiare dedicate achiziției de terenuri agricole și investițiilor în agricultură, cu implicarea instituțiilor de garantare și a sectorului bancar.
- Actualizarea legislației privind produsele de protecție a plantelor, astfel încât fermierii să beneficieze de soluții eficiente și sigure pentru combaterea bolilor și dăunătorilor, cu respectarea normelor europene.
- Susținerea cercetării agricole, a biotehnologiilor și a noilor tehnici genomice, pe baza dovezilor științifice și în concordanță cu evoluția cadrului legislativ european.
- Promovarea dezvoltării producției de proteină vegetală în Uniunea Europeană și reducerea dependenței de importuri.
- Asigurarea unor condiții de concurență echitabile între producătorii din Uniunea Europeană și cei din state terțe, prin aplicarea principiului reciprocității privind standardele de producție, utilizarea produselor de protecție a plantelor și cerințele de mediu și sociale.
- Susținerea unor politici europene care să permită fermierilor accesul la alternative viabile înainte de retragerea unor substanțe active utilizate în protecția plantelor, astfel încât productivitatea și securitatea alimentară să nu fie afectate.
- Dezvoltarea unor instrumente de management al riscurilor generate de schimbările climatice, inclusiv prin măsuri privind seceta, inundațiile, bolile și dăunătorii, precum și prin consolidarea sistemelor de asigurare și gestionare a riscurilor.
- Adaptarea politicilor europene privind biodiversitatea și restaurarea naturii la realitățile agricole ale statelor membre, pe baza unor evaluări științifice și a principiului echilibrului între protecția mediului și producția agricolă.
- Simplificarea legislației și reducerea sarcinilor administrative pentru fermieri și cooperativele agricole, prin digitalizarea procedurilor și îmbunătățirea relației cu autoritățile publice.
- Creșterea investițiilor în cercetare, inovare, digitalizare și transfer de cunoștințe, pentru dezvoltarea unei agriculturi competitive și sustenabile.
- Abrogarea Ordinului MADR 182/2020 privind aprobarea Normelor de prevenire și stingere a incendiilor specifice activităților sectoarelor din domeniul agricol;
- Solicitarea și obținerea derogării pentru tratamentul porumbului, floarea soarelui, sfeclă și păioase cu substanțe insecticide din grupa neonicotinoidelor;
- Aprobarea îmbunătăților aduse la Legea nr. 17/2014 privind Legea vânzării terenurilor agricole;
- Îmbunătățirea Analizei SWOT și Analizei Nevoilor PNS 2021-2027;
- Reprezentarea fermierilor români în cea mai puternică organizație agricolă din UE (COPA-COGECA);
- Discuții cu brokerul de asigurări MARSH, privind promovarea și implementarea unui produs nou(pilot) de asigurare a veniturilor la nivel de fermă (inclusiv riscurile catastrofice);
- Acordarea despăgubirilor pentru fermierii care au avut calamitate culturile de toamnă din anul de recoltă 2020, în procent de cca 89%;
- Includerea în PNS a folosirii 3% din plățile directe pentru instrumente de managementul riscurilor în Agricultură utilizate pentru toți beneficiarii din pilonul 1;
- Reducerea cu 15% a țintei cantităților minime impuse pentru România prin draftul de regulament privind utilizarea sustenabilă a pesticidelor;
- Introducerea în regulamentul privind Planurile Naționale Strategice a flexibilității pentru instrumentele de managementul riscului, pentru a se adapta la specificul fiecărei țări;
- Documente și actiuni în vederea modificării condiționalităților de agromediu și climă pentru toți fermierii europeni, rezultat obținut ca urmare a solicitării inclusiv de către MADR în cadrul Consiliilor de Miniștri ai Agriculturii. În acest sens, AAC a avut peste 50 de întâlniri cu europarlamentari, parlamentari și alți actori implicați în procesul de flexibilizare și pentru acordarea unor derogări de la cerințele PAC 2024-2027:
- Reducerea cu 2 săptămâni a termenului pentru perioada sensibilă prevăzută de GAEC 6,
- Modificare GAEC 7 prin posibilitatea de a înlocui rotația culturii cu diversificarea;
- Modificare GAEC 8 prin reducerea suprafeței neproductive de la 4% la 1% și transformarea diferenței în ecoschemă, plătită suplimentar);
- Studiu privind dăunătorii de sol și necesitatea tratamentului sămânță cu substanțe pe bază de neonicotinoide – document suport care a stat la baza depunerii de către MADR a unui AOB în cadrul ședintei AgriFish din 24 mai 2024 în vederea modificării celor 3 Regulamente Europene, 783, 784, 785/2018, prin care s-au interzis neonicotinoidele. Au fost peste 20 de întâlniri formale și informale la nivel național și european, inclusiv prezentarea studiului în cadrul GL Aspecte Fitosanitare din Copa Cogeca pentru a obține opinia și suportul colegilor fermieri europeni, inclusiv din UK.
- Peste 15 acțiuni de suport la nivel național și european pentru reînnoirea aprobării substanței active Glifosat;
- Participarea la peste 25 de întâlniri de lucru la nivel național și european, cu experți și fermieri în vederea argumentării documentelor de poziție privind susținerea plantelor produse prin noile tehnici genomice (NGT);
- Document de poziție privind produsele de origine vegetală și produsele obținute în laborator;
- Participarea la peste 35 de întâlniri formale și informale la nivel național și european, inclusiv MADR, Ministerul Mediului, ANAF și Ministerul de Finanțe, SGG și Administrația prezidențială pentru a argumenta documentul de poziție privind Regulamentul EUDR și impactul prevederilor referitoare la soia și carnea de vită pentru fermierii și procesatorii din România;
- Participarea la peste 25 de întâlniri formale și informale la nivel național și european, inclusiv MADR, Ministerul Mediului, Departamentul pentru Dezvoltare Durabilă din cadrul Guvernului și Administrației prezidențiale pentru a argumenta documentul de poziție privind Actul normativ privind Refacerea Naturii;
- Peste 35 acțiuni formale și informale pentru solicitarea de blocare a semnării acordului comercial UE – Mercosur, constând inclusiv în participarea la acțiuni de tip flash-mob organizate de fermierii membri Copa Cogeca. Documente de poziție transmise către europarlamentari, grupuri parlamentare naționale, Guvern, Administrația Prezidențială, Reprezentanța Permanentă a României la Bruxelles, Ministerul Afacerilor Externe, Ministerul Antreprenoriatului și Turismului, Ministerul Economiei și MADR.
- Acțiuni de susținere pentru menținerea unor substanțe active pentru tratamente fitosanitare, inclusiv la solicitarea colegilor din alte state membre, pe filiera Copa Cogeca: substanța activă Dimetomorf, Fludioxonil, Sulfloxaflor sau pentru menținerea LMR-urilor actuale cum este cazul acetamipridului.
- Participarea la 10 ateliere europene pe temele strategice pentru formularea Viziunii pentru viitorul agriculturii UE de către Comisia Europeană, inclusiv documentarea și susținerea pentru includerea nevoilor României în documentul strategic.
- Peste 15 documente de poziție pentru conștientizare și comunicare către Comisarii pentru Agricultură, europarlamentari, parlamentari și grupuri parlamentare a priorităților agriculturii din România și UE pentru PAC post 2027.
- Peste 20 de acțiuni și documente referitoare la prelungirea ATM-ului sau acordurilor de transport UE cu Ucraina și Republica Moldova, desfășurate atât la nivelul organizațiilor membre ale Alianței, cât și prin Copa Cogeca.
- Măsuri de protejare a fermierilor din România în contextul liberalizării importurilor produselor agricole din Ucraina și prevederilor din Regulamentul UE 1100/2023;
- Documente de poziție și peste 10 întâlniri oficiale și neoficiale în vederea simplificării procedurilor de acordare a despăgubirilor pentru culturile calamitate de secetă; Aici ne referim inclusiv la procedura de constatare și emitere proces verbal pentru culturile nenominalizate în textul OUG și corectarea formulei de calcul pentru acordarea despăgubirilor pentru secetă.
- 4 întâlniri de lucru, 3 documente de poziție pentru acordarea autorizațiilor temporare de urgență pentru tratament pentru semințe cereale de toamnă.
- 6 documente de poziție și mai multe întâlniri neoficiale pentru acordarea autorizațiilor temporare de urgență pentru tratament pentru semințe prășitoare de primăvară.
- Mai mult de 10 ședințe oficiale și alte 12 neoficiale, peste 15 documente de poziție pentru a argumenta propunerile de modificare și completare a prevederilor legislative în OUG 4/2024 privind amânarea plății ratelor fermierilor care dețin un PV de calamitate, OUG 5-2024 – Limitarea adaosului comercial la anumite alimente și extinderea mecanismului de control la inputurile agricole, OUG 7/2024 – Creditul fermierului în baza schemei de ajutor de stat Cadrul Ucraina;
- Întâlniri și documente de poziție privind propunerea de restructurare a unor entități din subordinea MADR;
- Întâlniri oficiale și documente de lucru privind prioritizarea securității alimentare cu accent pe prioritățile agriculturii românești privind flexibilizarea obligațiilor de mediu și climă, accelerarea convergenței plăților bazate pe suprafață la nivelul UE, stimularea dezvoltării socio-economice a zonelor rurale, dezvoltarea cooperativelor cu valoare adăugată, clarificarea regulilor de concurență pentru forme de asociere orientate economic, furnizarea de soluții eficiente înainte de interzicerea substanțelor autorizate, dezvoltarea unei strategii de gestionare a riscurilor echilibrate la nivelul UE, reglementări agricole echitabile, adoptarea strategiei Farm-to-Fork, digitalizarea și inovarea, reevaluarea legislației și protecția pieței interne, cercetare și dezvoltare, schimbul de generații în agricultură;
- Întâlniri oficiale și documente de lucru privind unele soluții pentru creșterea suprafețelor agroforestiere;
- Probleme din agricultură care au necesitat soluționare rapidă – evoluția prețurilor la cereale, problemele fermierilor în relația cu AFIR, APIA, furnizorii de utilaje agricole, aplicarea de către APIA a prevederilor Regulamentului European 1468/14.05.2024, modificări necesare în ordinul subvențiilor.
- Promovarea și susținerea poziției României în dezbaterile privind viitorul Politicii Agricole Comune (PAC) post-2027 și menținerea unui buget adecvat pentru agricultură.
- Elaborarea și susținerea propunerilor legislative privind modificarea Legii cooperației agricole nr. 566/2004, Legii nr. 36/1991 privind societățile agricole, Legii nr. 204/2008 privind protejarea exploatațiilor agricole și OUG nr. 195/2002 privind circulația pe drumurile publice, în vederea îmbunătățirii cadrului legislativ aplicabil fermierilor și cooperativelor agricole.
- Susținerea instituirii cotizației profesionale agricole voluntare, ca mecanism de consolidare a reprezentativității organizațiilor profesionale din sectorul agroalimentar.
- Participarea activă la consultările europene privind simplificarea Politicii Agricole Comune, reducerea sarcinilor administrative și consolidarea competitivității agriculturii europene.
- Promovarea dezvoltării cooperativelor agricole ca instrument esențial pentru creșterea valorii adăugate, consolidarea poziției fermierilor în lanțul agroalimentar și dezvoltarea economiei rurale.
- Susținerea măsurilor privind dezvoltarea infrastructurii de irigații, gestionarea resurselor de apă și creșterea rezilienței agriculturii în contextul schimbărilor climatice.
- Participarea la consultările privind cercetarea agricolă, noile tehnici genomice (NGT), digitalizarea agriculturii și dezvoltarea unor instrumente moderne de management al riscurilor.
- Promovarea principiului reciprocității în relațiile comerciale dintre Uniunea Europeană și statele terțe și susținerea măsurilor pentru protejarea fermierilor europeni împotriva concurenței neloiale.
- Consolidarea dialogului instituțional dintre organizațiile profesionale și autoritățile publice, prin participarea la grupuri de lucru, consultări și elaborarea de documente de poziție privind principalele politici agricole naționale și europene.
Alte activități întreprinse de Alianța pentru Agricultură și Cooperare:
- Urgentarea convergenței plăților pe suprafață la nivelul U.E.;
- Realizarea și aprobarea OUG privind amânarea ratelor fermierilor calamitați;
- Aprobarea OUG privind declararea stării de calamitate în localitățile, zonele afectate de seceta pedologică severă și arșița atmosferică;
- Implementarea în legislația națională a prevederilor de prevenire a practicilor comerciale neloiale împotriva producătorilor agricoli;
- Acordarea despăgubirilor pentru fermierii afectați de seceta extremă și arșița atmosferică la culturile de primăvară 2020 și 2022;
6.Susținerea și promovarea poziției comune a organizațiilor membre privind viitorul Politicii Agricole Comune (PAC) post-2027 și menținerea unui buget distinct și adecvat pentru agricultură.
7..=Participarea la consultările organizate de Comisia Europeană, COPA-COGECA și instituțiile naționale privind simplificarea Politicii Agricole Comune și reducerea sarcinilor administrative pentru fermieri.
8.Elaborarea și susținerea propunerilor legislative privind modificarea Legii cooperației agricole nr. 566/2004, Legii nr. 36/1991 privind societățile agricole, Legii nr. 204/2008 privind protejarea exploatațiilor agricole și Ordonanței de urgență a Guvernului nr. 195/2002 privind circulația pe drumurile publice, în vederea îmbunătățirii cadrului legislativ aplicabil fermierilor și cooperativelor agricole.
9.Promovarea măsurilor pentru dezvoltarea cooperativelor agricole și stimularea investițiilor în infrastructura de colectare, depozitare, condiționare, procesare și valorificare a producției agricole.
10.Participarea la consultările privind dezvoltarea unor instrumente moderne de gestionare a riscurilor în agricultură și îmbunătățirea mecanismelor de asigurare împotriva fenomenelor climatice extreme.
11.Susținerea dezvoltării cercetării agricole, inovării și utilizării noilor tehnici genomice (NGT), precum și promovarea digitalizării în sectorul agroalimentar.
12.Participarea la consultările privind consolidarea principiului reciprocității în comerțul agroalimentar și protejarea producătorilor europeni împotriva concurenței neloiale generate de importurile din state terțe.
13.Formularea și transmiterea de poziții comune privind acordul comercial UE–Mercosur, cadrul financiar multianual al Uniunii Europene și viitorul Politicii Agricole Comune post-2027.
14.Consolidarea dialogului instituțional cu Parlamentul României, Guvernul României, Ministerul Agriculturii și Dezvoltării Rurale, precum și cu membrii Parlamentului European, în vederea promovării intereselor fermierilor și cooperativelor agricole.
CE NU AM REUȘIT, deși am avut acțiuni concrete, fără a obține un rezultat final în 2024, pentru:
- Menținerea facilităților fiscale pentru angajații din agricultură până în 2028;
- Reglementarea duratei minime de arendare a terenurilor agricole. Am avut peste 50 de întâlniri de lucru formale și informare cu Administrația Prezidențială, Guvern, Parlament, grupuri parlamentare, europarlamentari, Reprezentanța Comisiei Europene la București, OCDE, Departamentul pentru Sustenabilitate și Durabilitate din cadrul SGG. La toate acestea se adaugă documentele de poziție, studiul comparativ, argumentarea stării de fapt și drept a situației izolate din România în vederea includerii în prezentările CE, OCDE, SGG etc.
- Instrument de Management al riscului în agricultură; deși am solicitat periodic urgentarea prezentării unui produs de asigurare și în paralel am propus crearea unui instrument complex după modelul PAID de asigurare obligatorie a locuinței – Fondul Național de Gestionare Integrată a Riscurilor Catastrofice în Agricultură.
- Modificarea unor legi, ordonanțe sau proiecte legislative care reglementează activitățile din agricultură: protejarea exploatațiilor agricole, o lege specială care să reglementeze arenda, legea fondului funciar, comasarea terenurilor agricole, reglementarea vânzării terenurilor agricole situate în extravilan, crearea unui instrument bancar destinat achiziției de terenuri agricole cu sprijinul FGCR, îmbunătățirea legislației privind practicile comerciale neloiale, legea cooperației agricole, reglementarea producției, circulației și comercializării alimentelor etc.
Cele 4 organizații profesionale din agricultură, industrie alimentară și servicii conexe, reunite informal în Alianța pentru Agricultură și Cooperare, însumează aproximativ 3800 de fermieri care lucrează o suprafață totală de 2,5 mil ha, la care se adaugă 1,5 mil ha echivalentul UVM aferent zootehniei, pe întreg teritoriul României. Alianța cuprinde totodată și membri care activează în industria alimentară și cumulează a cifră de afaceri de 24,2%, respectiv un număr de angajați de 15,95% din totalul sectorului agroalimentar românesc.
Pentru informații suplimentare: office@agri-co.ro
0
Fermieri
0
Cooperative
0
M+
Hectare + UVM
0
%
CA din sectorul agroalimentar
0
%
